加拿大联邦财政部昨天正式承认，正与各省磋商把省销售税（PST）与联邦货品服务税（GST）合并。各界对合并后整体税率会否比目前为高，不无疑虑。
【世界日报报道】财政部发言人甘宝（David Gamble）昨天表示，把省销售税与货服税合并，就是把这种省税也变得像GST一样，成为对“加值”（value-added）后商品所课征的税项；这么一来，企业购买生产设备等资本性投资，就不会被课税，这样可以提升企业的竞争力。
正在美国华府出席七大工业国（G7）财长会议的财政部长费拉逖，在回应媒体询问时强调，这是本周联邦施政报告中，承诺为大、中、小企业减轻税负的重要一环。
目前全国10省中已有三省把省销售税与GST合并，另外亚伯达省不课征省销售税，魁北克省在税务上有特殊自主权，目前联邦仍须说服其余五省参与合并。
不过消费者担心，合并后企业的税负会转嫁到他们身上。譬如目前在省销售税中获豁免的一些商品及服务（各省规定不同），自电力及取暖燃油，以至理发和房屋买卖等，在合并税中恐成为征税对象。
税率的问题更是惹人关切。已实施合并的各省，其合并销售税（Harmonized Sales Tax，简称HST）的税率为14%，一般较原省销售税与GST税率加起来要高；譬如目前GST税率6%，PST税率7%，加起来不过13%。
不过，由于联邦保守党政府在本周的施政报告中已重申兑现竞选承诺，准备把GST税率再降一个百分点至5%；据悉此项措施将与合并措施同时推行，可望降低合并税税率偏高的冲击。
此外，从企业流失的税款也并不完全由消费者承担。据国家邮报报导，联邦将提拨52亿元成立基金，在过渡期内补偿各省损失。但甘宝昨天未有证实此项传言。
其实，保守党政府在今年3月发表的本年度财政预算中，已提出此合并构想，并声称透过此举，可让加拿大的企业投资实质边际税率降至6.2%，为G7中最低，目前加国此项税率在经济合作暨开发组织（OECD）30个国家中为最高。
鼓励5省加入统一税计划 消费者或增负担 联邦50亿推全国零售税 2007年10月20日
【明报报道】联邦政府计划动用50亿元，推广全国零售税措施，鼓励安省等5省加入统一税计划，将货劳税(GST)与省销售税(PST)合为一体。经济学家说，这是政府提高生产力的最大动作，它能促进企业竞争力，但消费者可能要多掏腰包。
联邦将鼓励未有实施统一税的5省参与计划，并建立50亿元的信讬基金，补偿它们的税收损失。5省为安省、卑诗省、沙斯卡寸旺省、爱德华王子岛和缅尼托巴省。
联邦今年累积大量盈余，它宣布降低货劳税1个百分点，也有意实施统一税。
财政部发言人说，政府认为统一税值得推行，因为它能增强商业竞争力。在统一税下，公司不必为资本设备交税。经济学家认为，这可鼓励投资。
但它的不利处在于，消费者本来不必支付省销售税的项目，例如剪发和卖房，在统一税制下要付税。
经济学家说，实施统一税，安省商业能节约10亿元资金，建筑业可节省另外10亿元。消费者可能多付钱，如安省房产以前豁免省销售税，但实施统一税后，买主可能每年多付7亿元税款。
多伦多大学(University of Toronto)经济学教授斯马特(Michael Smart)则说，税款减轻，物价最终会降低。“在大西洋省实施的统一税制度，可以看出，商业税款减少，它很快会带来消费品价格的下降。”
西门菲莎大学(Simon Fraser University)公共政策教授凯塞尔曼(Jonathan Kesselman)说，5省如实施统一税，每年税收减少75亿元。联邦试图以50亿元的信讬基金计划吸引它们，显然有难度。
来源：世界日报 明报
加拿大联邦磋商PST/GST两税合并